更容易被人接受，但需要时间和精力铺垫。各有优劣吧。
第一步成功之后，继续进行第二步。
晁盖说道：“独龙镇成立之后，尚有三个职务空缺，治安司负责镇内治安、营造司负责房屋道路建造、教育司负责儿童启蒙。诸位可有人选推荐？”
扈成、李应面面相觑，不敢多言，生怕又说错了话。
晁盖看他们不言，便道：“既然如此，我便点几个人名吧。扈成兄弟我曾见过，性格平和，待人和善，在村民间很有威望，如今独龙镇刚经大战，人心思定，以和善安抚为主，我便推荐他担任治安司司长，下辖五十名衙役，每名衙役月钱500文。各位以为如何？”
扈离忙道：“小儿资质平庸，岂能……”
“嗯！”晁盖抿着嘴，鼻音拉出一个长调。
扈离呐呐道：“那，好吧。”
扈成在一旁一脸懵逼，我这样的老好人能管好治安吗？
在很多人的心目中，管理治安的县尉和都头得像插翅虎雷横，或者丧门神鲍旭那样，一脸煞气，蛮横不讲理才行。
但晁盖不这么认为，就像天朝我军招募士兵不喜刺头，最喜老实巴交的平民一样，维持秩序最强大的是纪律和规矩，而不是蛮横和恐吓。宋朝如今大官大贪，小官小贪，衙役恐吓勒索百姓的风气，是万万要不得。雷横旧衙役习气太重，积重难返，晁盖第一时间就把他排除了。
扈成虽然老实，但有武力，家庭富裕，有底线，就会讲规矩。比起那个狐狸老爹，要本分太多了。分管治安，可以压住人，又不至于给吴用增添麻烦。
晁盖准备按照后世的警察手册给扈成写本《衙役守则》，会后再面授机宜，在独龙镇开创一个新的风气。
见无人反对。
晁盖继续道：“鬼脸儿杜兴此人性格果断，心思细腻，在李家当管家许久，人员调度、财务支出，从未出过差错，就来当个营造司的司长吧，独龙镇将来会大兴土木，正需要这样的人才！”
“额……”
李应心中郁闷，他原本以为晁盖会点自己的名呢？结果竟然是自己的左膀右臂被抽调走。怎么又是没有自己的份？难道让我一个舞刀弄枪的堂堂八尺大汉去给一群孩童做启蒙么？
不过从另一方面来看，这独龙镇中有自己一个心腹，也是个不错的方案，省的被人占了便宜还不自知。于是点头道：“在下也觉得他挺适合。”
杜兴见状也拱手领命。心中也暗暗感激晁盖提携之恩。
晁盖笑道：“剩下最后一个教育司的司长，晁某实在想不出好人选，三位庄主不妨推荐一位德高望重，文采出众之人。”
李应默然，怎么轮到自己的时候，竟然成了“实在想不出好人选”？
我虽然不屑跟扈成、杜兴一个级别，但也好过什么也捞不着啊！大家都有职务
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